Usługi w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w granicach administracyjnych miasta i gminy Gniew

Usługi w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w granicach administracyjnych miasta i gminy Gniew

Przedmiotem zamówienia są usługi obejmujące:

1. Usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych (zmieszanych i selektywnie zebranych) z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w graniach administracyjnych miasta i gminy Gniew oraz leków i baterii z punktów zbiórki.

2. Usługi dostarczenia rozstawienia i utrzymania w należytym stanie technicznym i sanitarnym pojemników Wykonawcy do zbierania selektywnego odpadów papieru, szkła i bioodpadów w zabudowie wielorodzinnej (ok. 520 szt).

3. Usługi utrzymania w należytym stanie technicznym i sanitarnym pojemników Zamawiającego do zbierania odpadów zmieszanych i odpadów selektywnie zebranych (ok. 500 szt.), w zabudowie wielorodzinnej.

4. Odbieranie i przetwarzanie odpadów z PSZOK w Gniewie wraz z wyposażeniem PSZOK na czas realizacji umowy w pojemniki i kontenery.

Szczegółowy opis zamówienia zawarto w załączniku nr 9 do SIWZ –"Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia”.

Miasto i gmina Gniew, powiat tczewski, woj. pomorskie, POLSKA.

Przedmiotem zamówienia są:

1. Usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych (zmieszanych i selektywnie zebranych) z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w graniach administracyjnych miasta i gminy Gniew oraz leków i baterii z punktów zbiórki.

2. Usługi dostarczenia rozstawienia i utrzymania w należytym stanie technicznym i sanitarnym pojemników Wykonawcy do zbierania selektywnego odpadów papieru, szkła i bioodpadów w zabudowie wielorodzinnej (ok. 520 szt).

3. Usługi utrzymania w należytym stanie technicznym i sanitarnym pojemników Zamawiającego do zbierania odpadów zmieszanych i odpadów selektywnie zebranych (ok. 500 szt.), w zabudowie wielorodzinnej.

4. Odbieranie i przetwarzanie odpadów z PSZOK w Gniewie oraz wyposażenia na czas umowy w pojemniki i kontenery do gromadzenia odpadów.

2. Przedmiot zamówienia określono szczegółowo w załączniku nr. 1 do umowy "Szczegółowy przedmiot zamówienia ”

3. Zamawiający wymaga, takiej organizacji usług odbierania odpadów, która pozwoli mu w sposób jednoznaczny ustalić ilość odebranych odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zebranych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.

4. Wykonawca przekaże odebrane odpady komunalne do instalacji komunalnych zapewniających:

a) dla odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych), że co najmniej 10 % dostarczonych odpadów zostanie odzyskana i przekazana do recyklingu lub przygotowana do ponownego użycia oraz że dla całego strumienia odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) zostaną osiągnięte poziomy ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.

5. Wykonawca przekaże odebrane z nieruchomości i zebrane w PSZOK odpady komunalne do instalacji lub podmiotów posiadających wymagane przepisami prawa decyzje, zezwolenia, wpisy do rejestrów zapewniających:

b) dla odpadów selektywnie zebranych papieru i tektury, że co najmniej 98 % odpadów zostanie przygotowana do ponownego użycia lub przekazana do recyklingu.

c) dla odpadów selektywnie zebranych szkła, że co najmniej 98 % odpadów zostanie przygotowana do ponownego użycia lub przekazana do recyklingu.

d) dla odpadów selektywnie zebranych tworzyw sztucznych, metali i opakowań wielomateriałowych, że co najmniej 80 % odpadów zostanie przygotowana do ponownego użycia lub przekazana do recyklingu.

e) dla odpadów selektywnie zebranych bioodpadów, że co najmniej 98 % odpadów zostanie przygotowana do ponownego użycia lub przekazana do recyklingu.

f) dla odpadów zebranych w PSZOK tj odpadów niebezpiecznych, leków, chemikaliów, odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, że 100 % odpadów zostanie unieszkodliwiona,

g) dla odpadów zebranych w PSZOK tj odpadów zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon, że 100 % odpadów zostanie przekazana do recyklingu.

h) dla odpadów zebranych w PSZOK tj odpadów mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz tekstyliów i odzieży, że 100 % odpadów zostanie poddana odzyskowi, a w tym co najmniej 50 % przekazana do recyklingu lub przygotowana do ponownego użycia.

i) dla odpadów zebranych w PSZOK odpadów budowlanych, że co najmniej 70 % odpadów zostanie poddana odzyskowi lub przygotowana do ponownego użycia lub przekazana do recyklingu.

6. Wykonawca zobowiązuje się do realizacji przedmiotu umowy z należytą starannością, zgodnie z treścią niniejszej umowy, oraz zgodnie z przepisami prawa (w tym prawa miejscowego), mającymi zastosowanie do usług świadczonych w ramach niniejszej umowy, wymogami SIWZ i treścią oferty Wykonawcy złożonej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, poprzedzającym zawarcie niniejszej umowy.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

Nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust 1. oraz nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust 5 pkt 1 i 8, z zastosowaniem regulacji opisanych w art. 24 ust 7-12 prawa zamówień publicznych;

Spełniają warunki udziału w postępowaniu.

1. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą oświadczenia w formie wypełnionego formularza JEDZ (jednolity europejski dokument zamówienia). JEDZ należy sporządzić, podpisać i złożyć elektronicznie.

2. Formularz JEDZ powinien być aktualny na dzień składania ofert.

3. Formularz JEDZ w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu można złożyć w zakresie ogólnym (wystarczające jest wypełnienie części IV: Kryteria kwalifikacji. a: Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji).

4. Informacje zawarte w oświadczeniu (formularzu JEDZ) stanowią wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

5. Formularz JEDZ należy złożyć w odniesieniu do wykonawcy, wykonawców wspólnie składających ofertę, a także w odniesieniu do wszystkich tzw. "podmiotów trzecich”, tj. gdy Wykonawca, powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby i/lub warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający żąda by wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu: złożył jednolite dokumenty dotyczące podwykonawców (formularz JEDZ).

Dokumentami potwierdzającymi brak podstaw do wykluczenia są:

1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy; Wykonawca może wskazać ogólnodostępny rejestr, z którego Zamawiający samodzielnie pobierze odpis.

5) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo –w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

6) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

7) oświadczenie wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, oświadczenie należy złożyć w ciągu 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5. (informacja z otwarcia ofert).

Szczegółowy wykaz dokumentów opisano w SIWZ.

Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże że:

1. Wykonawca osiągnął minimalny roczny obrót, w obszarze objętym zamówieniem tj. w zakresie gospodarowania odpadami, w wysokości nie mniejszej niż 2 mln zł (dwa miliony złotych), średniorocznie, za ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres;

2. Wykonawca posiada ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę co najmniej 1 500 000 PLN (jeden milion pięćset tysięcy złotych);

Dokumentami potwierdzającymi spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej są:

1) oświadczenia wykonawcy o rocznym obrocie wykonawcy w obszarze objętym zamówieniem, za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres;

2) dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego.

Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje następującym potencjałem technicznym:

1) 1 pojazd przystosowany do odbierania odpadów komunalnych, o pojemności skrzyni min 16m³ i funkcji kompaktującej min x4 (czterokrotne zagęszczenie),

2) 1 pojazd przystosowany do odbierania odpadów komunalnych – zabudowa zwarta śródmiejska, o pojemności skrzyni mniejszej lub równej 16m³,

3) 1 pojazd przystosowany do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, o pojemności skrzyni min 16m³ i funkcji kompaktującej min x5 (pięciokrotne zagęszczenie).

Dokumentami potwierdzającymi spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej są:

1) wykaz urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.

Urząd Miasta i Gminy Gniew, pl. Grunwaldzki 1, 83-140 Gniew, POLSKA, w sali konferencyjnej.

I. Wadium:

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium. Ustala się wadium: 50 000 PLN (pięćdziesiąt tysięcy złotych).

2. Wykonawca wnosi wadium w jednej lub kilku następujących formach:

a) w pieniądzu, sposób przekazania: sposób przekazania: przelewem do banku: 11 8346 0005 0000 0231 2000 0003, podając sygnaturę postępowania: RIN. 271.11.2019;

b) w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

c) gwarancjach ubezpieczeniowych;

d) gwarancjach bankowych;

e) w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

3. Za termin wniesienia wadium w formie przelewu pieniężnego przyjmuje się termin uznania na rachunku Zamawiającego.

4. Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach w formie umożliwiającej jego wyegzekwowanie musi być złożone w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę (np. bank, ubezpieczyciel) oraz dołączone do oferty. Wniesienie dokumentu wadium w postaci elektronicznej powinno obejmować przekazanie tego dokumentu w takiej formie w jakiej został on ustanowiony przez gwaranta, tj. oryginału.

II. Zamówienia "uzupełniające”. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 w wysokości do 50 % wartości zamówienia podstawowego zgodnie zzasadami opisanymi w art. 68. Zakres usług robót obejmuje odbieranie i przetwarzanie odpadów komunalnych.Wysokość wynagrodzenia umowy uzupełniającej będzie obliczana wg metodologii opisanej w umowie w oparciuo ceny jednostkowe z Wykazu Cen, a dla pozycji nie ujętych w Wykazie Cen (kosztorysie ofertowym) w oparciuo kosztorys zatwierdzony przez Zamawiającego sporządzony na podstawie wskaźników rynkowych dla tegotypu usług.

III. Zmiany umowy opisano w SIWZ.

IV. RODO: Zamawiający, Wykonawca, Podwykonawca/podmiot trzeci są zobowiązani do realizacji obowiązków wynikających z RODO, w szczególności obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te wykonawca bezpośrednio pozyskał. Jednakże obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO nie będzie miał zastosowania, gdy i w zakresie, w jakim osoba fizyczna, której dane dotyczą, dysponuje już tymi informacjami (vide: art. 13 ust. 4). Ponadto wykonawca będzie musiał wypełnić obowiązek informacyjny wynikający z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazuje zamawiającemu i których dane pośrednio pozyskał, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z włączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.

Dla uzyskania przez zamawiającego potwierdzenia, że osoby, których dane osobowe są przekazywane zamawiającemu, dysponują już wskazanymi informacjami, jak również w celu właściwego zabezpieczenia i ochrony danych tych osób, z których wykonawca będzie

Korzystał, przekazanych przez wykonawcę w ofercie celem uzyskania danego zamówienia publicznego, w ofercie zawarto oświadczenie wykonawcy, a dotyczące pozyskania przez wykonawcę danych osobowych od osób trzecich dla konkretnego postępowania o udzielenie zamówienia Publicznego.

V. Z uwagi na ograniczenia liczby znaków w generatorze ogłoszeń szczegółowe informacje dot. warunków udziału w postępowaniu, dokumentów, umów, RODO, komunikacji elektronicznej, itd. zawarto w SIWZ.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu.

3. Zgodnie z przepisami działu VI rozdział 2 ustawy Prawo zamówień publicznych: odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

6. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

8. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie: 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

10. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej w ppkt 8. i 9. wnosi się w terminie: 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

11. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie zapytania o cenę – ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

3) 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający:

Dalsze szczegóły opisano w SIWZ.